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公僕大醜聞 濫權吃喝尋歡

2006-05-20 · 日期索引

公務員嚴重違反紀律,情況令人擔憂,單是去年便有二十一人遭革職,另有二十四人飭令退休。剛出版的公務員用委員會年報披露其中一宗個案,指去年有四名同屬一個部門的人員,因接受與他們有公務往來人士過分慷慨的款待,包括到卡拉OK夜總會耍樂等,已被當局飭令即時退休。報告更指,除這四人外,同一部門還有其他人員干犯類似的不當行為,反映該個政府部門欠缺警覺性。不過,報告未有點名出事的屬哪一個部門,但指明不僅犯錯員工應受罰,知情的主管人員也不能逃避責任。

據最新的公務員用委員會年報,委員會去年處理過一個紀律個案,指在去年有四名同屬一個部門的人員,因接受與他們有公務往來人士提供的過分慷慨的款待,包括免費宴請、卡拉OK夜總會耍樂、郵輪旅行等。報告未有列明有關活動涉及的金額,但指四人已遭受紀律懲處,當中有二人更被飭令退休,兩人則遭嚴厲譴責另加罰款了事。報告沒有披露涉及的政府部門的名稱。

報告指,上司如證實須為下屬不當行為負責,也應受紀律處分。在上述接受豐厚款待個案中,對個案知情的主管人員均接獲勸喻信,提醒要確保下屬遵守防止利益衝突的指引。

報告又交代了在「極刑」革職與迫令退休兩項懲處方法之間,加入沒收部分公積金或甚至長俸的研究進展,研究可望今年內完成。若新安排得到落實,首先會應用於按公務員公積金計劃條款入聘的人員,然後再擴大至應用於長俸公務員身上。

另一宗被「點名」的個案屬延誤採取紀律行動的個案,有部門的員工未有遵照政府規例處理市民的繳款和採購書籍,行為失當,但違規員工的上司在完成事件調查後,卻拖延兩年才把個案上報予管方以採取相應懲處。

報告指,委員會在審議當局建議對犯錯員工處以迫令退休和罰款的建議時,發現調查有延誤,委員會於是向處理事件的主管人員逐一發出口頭警告。委員會認為,若主管人員不能迅速採取行動,會打擊員工士氣,提醒部門主管必須及時和適當地處理紀律個案。

主管責無旁貸 報告同時揭發一些公務員的管理紕漏,發現有部分部門人員署任期竟分別長達三年至八年不等,其中一名已署任職位八年的人員因工作表現未達要求,最近被晉升委員會建議停止署任。委員會認為,由不適合的人長期署任職位,並非管理之道,會拖低服務水平,部門主管應果斷終止署任安排。

城大專業進修學院首席講師宋立功表示,公務員體制最大的問題是難以革除違規的員工,下屬犯錯,上司要一層一層向上寫報告,工會一般都會幫員工,員工被革除後又可以上訴,不少上司「隻眼開、隻眼閉」,下屬犯錯後亦不願向上呈報。對於當局研究將違規的公務員沒收長俸的紀律處分,他表示贊成。

公務員用委員會昨公布去年度共處理一百零四宗紀律個案。(資料圖片)

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